為拓展東協區域內6.2億人口及國內生產毛額(Gross Domestic Product, GDP)2.2億美元的廣大市場,美國東協商會(US-ASEAN Business Council)遂於今(2013)年6月19日發布一份政策報告,並於該份報告中針對多項議題提出政策建議,其中就包括期望在今年底前完成《跨太平洋夥伴協定》(Trans-Pacific Partnership, TPP)談判,藉以提供美國與東協更多元的經貿互動管道,進一步強化彼此在貿易與投資方面的雙向發展。
值得注意的是,印尼政府曾於今年4月表示,在《區域全面經濟夥伴協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)之談判順利進行,且印尼與韓國洽簽之全面夥伴協定(Comprehensive Partnership Agreement, CPA)有所進展的前提下,印尼對於參與由美國所主導之TPP談判已具備初步意願。因此,美國東協商會主席格林伯格(Evan Greenberg)在為期三天的印尼訪問行程中,即偕同其他商會成員及高層人員與印尼總統尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)進行會晤,並針對推動印尼加入TPP議題展開遊說。
美國東協商會主席格林伯格(Evan Greenberg)表示:「面對東協快速成長的中產階級人口,以及更強而有力的公部門,美國必須重新定位相關政策措施的焦點,以因應東協市場競爭所帶來的各項挑戰。此外,我們也支持東協與美國洽簽自由貿易協定(Free Trade Agreement, FTA),儘管這項工作可能需要一段時間才能完成,但仍應是美國與東協各國政府必須推動的合作目標。」印尼安塔拉通訊社(Antara News Agency)則引述印尼總統尤多約諾之談話,認為本次美國東協商會代表團的來訪,將有助於強化及拓展東協與美國之間的合作與夥伴關係。
此外,在美國東協商會提出的政策報告中,也提及東協投資環境讓外資卻步的主要障礙,例如各項資料、智慧財產權,以及製造業高度在地化發展特性等。美國東協商會主席格林伯格則強調,東協各國的投資環境具有高度差異性,特別是不同國家的文化特性、歷史背景與經濟發展程度等方面,就投資法規而言,各國的所有權規則(ownership rules)、當地人持股規則(local content rules)或法制環境(legal environment)也都不盡相同,係外人投資必須深入了解的重點。
【由葉俊廷報導,取材自The Jakarta Post,2013年6月25日】
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