緬甸總統廷覺(Htin Kyaw)於4月6日至11日赴中國大陸展開國事訪問,並於10日與中國大陸國家主席習近平在北京召開雙邊高峰會談。雙方於會談中,完成《中緬原油管道運輸協議》及《緬甸皎漂特區深水港和工業園區項目開發實施方案》該等9份合作文件之簽署,以宣誓雙方將加強彼此間經濟、文化、能源、建設、交通、環保與區域安全該等領域之合作,共同創造互利共贏的新互動模式,進而為中緬關係長遠發展奠下穩固的根基。
中緬原油管道由中國石油天然氣集團(PetroChina Co.)與緬甸國家油氣公司(Myanmar Oil and Gas Enterprise, MOGE)合資興建,全長達771公里,從緬甸西岸馬德島(Made Island)貫穿緬甸全境,經中國大陸雲南通往境內西南地區。該原油管道原已在2015年1月建成並試產成功,惟當時緬甸政府更迭,中緬關係急速降溫,連帶影響到中國大陸在緬甸諸多大型建設之推行進度。歷經兩年的擱置,中緬原油管道在今(2017)年5月正式投產後,預計能提供每日40萬桶的輸油能力(相當於中國大陸每日石油進口總量的5%),大幅舒緩中國大陸西南地區燃油短缺的問題。
新建的原油管道被外界視為中國大陸「一帶一路」計畫(One Belt, One Road, OBOR)中極為重要的基礎設施,具其指標性戰略意義。中國大陸現約80%的原油進口必行經馬六甲海峽,惟該海域海盜活動猖獗,實令其擔憂不已;況將來中美關係緊繃時,美國亦可能發揮在麻六甲海峽的影響力,掐斷其能源供應路線。待中緬原油管道開通後,來自中東的原油得直接經由緬甸輸送至中國大陸,免於繞過馬六甲海峽,有效化解中國大陸的困局。
緬甸做為中國大陸「一帶一路」計畫之實施重點國家,在此次會談中,緬甸不斷表示極力支持「一帶一路」計畫,並將積極參與各項建設。緬甸亦承諾其國務資政翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi )將出席今(2017)年5月在中國大陸舉辦的「一帶一路」國際合作高峰論壇,親自與中國大陸商討雙方將來在「一帶一路」計畫上的合作,期望能全面提升中緬經貿與戰略合作,推動中緬關係邁向嶄新的里程碑。
【由龔鈺芬綜合報導,取材自The Straits Times,2017年04月11日;Financial Times,2017年04月11日;及Bloomberg,2017年04月11日】
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