日本貿易振興機構（Japan External Trade Organization, JETRO）於今（2025）年1月8日至10日針對在美國的日本企業（即日本企業擁有10%以上股份的子公司和分公司，簡稱在美日企）進行線上調查，以快速了解業者如何看待川普於1月20日重返白宮後之2.0新政。該調查針對694家在美日企進行，共計260家公司回覆問卷，包含製造業127家與非製造業133家，有效回覆率達37.5%。
調查問項涵蓋八大影響企業的面向。第一部分詢問美國新政府政策對日本企業的影響，約有半數（48.1%）在美日企回答「不清楚」，其次是「負面影響」（25.0%）、「正面和負面影響相當」（14.2%）和「正面影響」（10.8%），只有1.9%的企業回答「沒有影響」。其中，汽車及其他零件產業預期負面影響（52.2%）明顯高於正面評價（4.3%），企業憂心電動車政策變動的和高關稅政策最終會影響日本企業的商業活動。
第二至四部分詢問美國各部門政策對日本企業的影響，特別是負面和正面影響。在新政府預計實施的政策中，在美日企認為美國政府可能課徵更高關稅、採取更嚴厲的打擊非法移民措施、要求更嚴格的工作簽證審查以及更多的購買美國貨政策，將產生負面影響。其中，在123家表示會受到關稅政策影響的企業中，超過七成（72.4%）指出負面影響，擔心此舉導致進口價格上漲、交貨延遲。此外，在106家預計移民和外國人工作簽證政策將帶來一定影響的企業中，61.3%的企業擔心政策變化會帶來負面影響，難以確保勞動力。
反之，在美日企期待新政府透過減少企業和其他稅收，抑制通貨膨脹、放寬能源相關法規、改善基礎設施，可帶來正面影響。其中，企業預期稅改將產生最大正面影響（47.3%），其次是抑制通膨措施等經濟政策（34.9%）以及反轉拜登（Joe Biden）政府的能源政策（34.5%），原材料採購成本和環境能源監管成本可能因此下降。
第五和第六部分詢問美國關稅政策對日本企業供應鏈的影響，大多數在美日企認為「美國對所有國家和地區的進口產品一律課徵10至20%的關稅」以及「美國對中國大陸產品加徵60%的關稅」將會產生影響，最大影響就是迫使供應鏈業者考慮改變供應鏈。在117家表示會受到前者影響的企業中，59.8%認為「不會被迫考慮改變供應鏈，但影響仍很大」，23.1%認為「影響足以考慮改變供應鏈」。反之，在103家表示受到後者影響的企業中，46.6%認為「影響足以考慮改變供應鏈」，24.3%認為「不會被迫考慮改變供應鏈，但影響仍很大」。
第七部分詢問美國重新檢視《美墨加協定》（USMCA）對日本企業的影響。目前美國貿易代表署（Office of the United States Trade Representative, USTR）依據行政命令須在本年4月完成USMCA執行檢視報告工作，在美日企對此最大的擔憂是關稅稅率提高，以及其後隨之而來的成本上升，部分企業也擔心經濟減緩可能導致消費下滑，加上通貨膨脹導致墨西哥生產減少。但另一方面，關稅提高後，外國進口產品將會減少，位於美國的公司可能會因此受惠。
第八部分詢問日本企業為因應川普2.0新政採取之預防措施。首要為因應關稅提高，目前多數在美日企已採行備案，例如，許多企業開始加強美國境內的生產和採購、調整生產基地（中國大陸、墨西哥、加拿大）和供應商、考慮提高產品價格並將上漲的價格轉嫁給客戶、增加庫存以及提前加速生產、出貨和交貨等。同時，為因應移民和工作簽證政策、經濟政策以及氣候變遷措施之轉變，企業也開始提前申請外籍人士簽證、調整薪酬和福利，以確保人力資源，並考慮貨幣匯率波動風險，以及重新考量與環境相關之業務。但有不少企業認為未來情勢難以預測，其目前只能蒐集資訊，接下來將視實際政策再考量如何應對。
【由鐘雲曦編譯，取材自JETRO，2025年2月6日】
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