臺灣東協研究中心編輯組2024.11.08
由中華經濟研究院台灣東協研究中心主辦、中華民國全國工業總會協辦的「東南亞政治新局－印尼、泰國新人新政與對臺灣關係之展望」平臺會議於今（2024）年10月30日圓滿落幕。本次會議榮幸邀請到外交部亞太司宋申武專門委員、中華民國全國工業總會高庚鑽監事為本次會議作開幕致詞。接著，由國防大學戰略研究所鄧克禮助理教授、台灣東南亞學會陳尚懋理事長、中華經濟研究院台灣東協研究中心李明勳輔佐研究員，就印尼、泰國新人新政議題進行專題報告。在綜合座談上，邀請到臺灣重要專家學者與臺商代表與會，共同針對臺泰、臺馬關係現況與展望進行討論與交流。本次會議為線上會議，並在Youtube上同步播放（連結），提供有興趣的社會大眾日後點閱，以促進國人對泰國、馬來西亞產業議題的瞭解。
【徐遵慈主任與三位專題場次講者合影／攝影組】
本次活動首先以三場專題演講，接著進行綜合座談。首先，由國防大學戰略研究所鄧克禮助理教授以「2024年印尼大選後新政府重要課題與展望」為題進行報告。印尼為多元宗教與民族的國家，使其在文化上注重團結互助、利益共享、追求共識等特徵，對印尼內部社會的穩定發展相當重要。印尼新總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）於10月20日就職，副總統由前總統佐科威（Joko Widodo）之子吉伯朗（Gibran Rakabuming）擔任，代表新政府可能將延續佐科威政府的政策路線。基礎建設、工業發展、糧食與能源自主也是新政府重點領域，特別是在基礎建設上，佐科威政府任內完成雅萬高鐵並推動新都計畫，以確保印尼的長期發展。普拉伯沃計畫為中小學學童提供免費營養午餐，為其選前旗艦政見，但其可能加劇政府財政負擔。在外交方面，印尼奉行「無敵國」原則，強調不予任何國家為敵，主張在國際舞台上保持中立，不會在國際爭端中選邊站，預計普拉伯沃將延續該立場。在對中國關係上，新政府預計將在前政府基礎上持續深化合作。對台灣而言，我國推動「新南向政策」後，印尼成為我國學生與移工重要來源國，理解並尊重印尼文化有助於促進臺印尼合作，未來可在供應鏈韌性、綠色轉型與數位化方面加強合作。
【國防大學戰略研究所鄧克禮助理教授演講紀實／攝影組】
接著，臺灣東南亞學會陳尚懋理事長以「2024年泰國佩通坦政府重要課題與展望」為題進行報告。泰國經濟發展與政治局勢緊密相關，特別是疫後復甦的關鍵時刻。近年泰國政治進入改革派與保守派的交鋒，導致政局不穩定，目前泰國政治已呈現三大勢力分立的局面，分別是極左派的人民黨（前身為前進黨）、中間偏左派的為泰黨（目前執政黨）、中右派勢力的泰自豪黨與軍方背景政黨2024年8月初，泰國政治危機再起，包括前進黨遭憲法法庭解散、謝塔（Srettha Thavisin）總理也被憲法法庭解職，在經歷一番協商後，新總理佩通坦（Paetongtharn Shinawatra）於2024年8月16日獲國會支持而當選，象徵他信家族再度回歸政壇。新政府已於9月初上任，其政策將大致延續前總理謝塔，如1萬泰銖數位錢包計畫、陸橋計畫、積極主動的經濟外交等。然而，新政府內部面臨修憲問題與改革需求的壓力，外部也面臨國際政治情勢變化，可能降低政府穩定性。而佩通坦的父親他信（Thaksin Shinawatra）對她而言既是助力，也可能是負擔，為新政府帶來不小的挑戰。在外交方面，泰國在美中競爭格局上儘量避免選邊站，並期望在東協發揮影響力，特別是緬甸問題。
【臺灣東南亞學會陳尚懋理事長演講紀實／攝影組】
最後，中華經濟研究院台灣東協研究中心李明勳輔佐研究員以「臺印尼、臺泰關係與經濟合作展望」為題進行報告。在全球供應鏈移轉趨勢下，印尼、泰國等東南亞國家為臺商移轉產線主要地點。印尼為東協最大經濟體，期望在2045年成為全球前五大經濟體。新總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）期望在未來2至3年內將經濟成長率提升至8%以上。印尼經濟政策將延續「下游化政策」，逐步提升下游化產業發展，迄今已針對鎳礦、鋁土礦實施出口禁令。印尼也期望運用鎳礦優勢來發展電動車電池，藉此打入全球電動車供應鏈。泰國為東協第二大經濟體，近年經濟表現不如其他東協國家，如何振興經濟為泰國政府重要課題。電動車為泰國近年發展重點，泰國為全球第10大汽車生產國，近年積極向電動車轉型，提出具企圖心的「30@30目標」，即到2030年零碳排汽車占總汽車生產量達30%。泰國也期望透過印刷電路板（PCB）製造與組裝，逐漸發展高階電子產業，如晶片、AI等。泰國已是東協最大PCB生產中心，也是台商在海外第4個PCB產業聚落。在對臺灣合作機會上，供應鏈韌性、產業合作、觀光、教育、產業人才培育、綠色與數位轉型等領域，均是未來可強化合作的重點。
【中華經濟研究院台灣東協研究中心李明勳輔佐研究員演講紀實／攝影組】
在綜合座談上，本中心邀請三位講者與兩位產業界代表，與主持人及線上觀眾共同針對印尼、泰國對臺灣關係與產業商機議題進行交流，線上討論氣氛踴躍且熱烈提問。以下分享兩位產業界代表的重要發言。經寶精密股份有限公司鍾國松董事長分享公司在泰國布局的實務經驗。近年因應「Out of China」趨勢，大量中國企業進入泰國市場，對當地臺商造成龐大的競爭壓力，尤其是電動車領域。泰國政府已開始思考是否制訂反制措施，但具體政策尚不明朗。他建議臺商若欲前往泰國，須具備高自動化水平，避免依賴勞力，自動化轉型已是市場趨勢。語言障礙、勞動力素質、專業人才短缺等問題，也是投資泰國須注意的面向。
接著，中興工程顧問股份有限公司劉欽政資深協理分享公司在印尼的布局經驗，主要參與世銀（WB）、亞銀（ADB）及日本國際協力機構（JICA）的公共工程計畫。印尼政府對基礎建設的需求甚高，近年印尼對綠色能源的需求也日益成長，火力發電廠受國際貸款減碳要求的限制，未來將逐漸被淘汰。印尼也積極推動捷運、鐵路等交通建設，在住宅、垃圾處理、汙水處理及自來水供應等領域，也提供臺商諸多參與機會。
【外交部宋專門委員申武、徐遵慈主任與三位專題場次講者、與談人合影／攝影組】
本次「東南亞政治新局－印尼、泰國新人新政與對臺灣關係之展望」平台會議圓滿落幕，本中心致力於擔任東南亞重要議題之產官學平臺，持續辦理「東南亞經貿工作推廣平台會議」，促進我國知識社群對東南亞議題的相互交流與認識。如欲進一步知道本中心相關資訊與活動，請參考中華經濟研究院台灣東協研究中心官方網站（連結）或Facebook粉絲（連結）專頁。
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