澳洲將於明年完成與馬來西亞之FTA談判，並與印尼展開CEPA談判

澳洲總理吉拉德（Julia Gillard）於今（2010）年10月30日晚間抵達馬來西亞，進行為期兩天訪問。10月31日聯合記者招待會中，吉拉德與馬來西亞副總理丹斯里慕尤丁（Tan Sri Muhyiddin Yassin）承諾於明（2011）年結束談判。慕尤丁表示，雙方今年1～8月貿易額達70億美元，相較去（2009）年同期54億美元，貿易成長強勁；澳洲自1980年至今年8月，累計投資馬來西亞達69.1億美元，共計472項製造業計畫，迄今為止已實施289項，創造超過1萬8千個工作機會。雙方探討包括貿易與投資、教育合作、氣候變遷、促進旅遊、打擊恐怖主義及人口販賣等區域與國際議題。 澳洲與馬來西亞甫於今年10月18～22日在澳洲首都坎培拉完成第8回合雙邊自由貿易協定談判，此協定以東協─澳紐自由貿易協定（ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Agreement, AANZFTA）為基礎，重點集中於服務業及製造業。澳洲馬來西亞商業理事會主席古爾德（Larry Gould）表示，雙邊FTA討論始於5年前，因優先進行AANZFTA而暫緩，隨著AANZFTA即將生效，目前正是重拾談判的適當時機，澳洲必須加入區域內貿易集團，睦鄰並提供支持。他指出，吉拉德於東亞峰會（East Asia Summit）後參訪馬來西亞，進一步強調東亞區域對澳洲之重要性。澳洲貿易委員會官員亦曾表達，澳洲政府希望進一步加強雙方服務業關係，尤其是金融服務。 吉拉德隨後於11月2日訪問印尼，與印尼總統尤多約諾（Susilo Bambang Yudhoyono）雙邊會議後正式同意進行綜合性經濟夥伴協定（Comprehensive economic partnership agreement, CEPA）談判，進一步加強雙方貿易與投資交流。吉拉德表示，伙伴協定範圍將涵蓋全方位的經濟議題，包括投資、企業對企業電子商務（business-to-business, B2B）及能力建構。尤多約諾表示，夥伴關係較傳統自由貿易協定之範圍更廣泛且具戰略性，期能促進兩國經濟更為緊密，涵蓋投資與產業合作，處理境內（behind the border）議題。所謂「境內議題」係指邊境（at the border）的市場進入與便捷化議題之外，在締約國境內的其他議題，如投資障礙、競爭政策、智慧財產權、反貪污，以及解除服務業管制規定等。 根據印尼貿易部統計資料顯示，印尼與澳洲之貿易自2005年48億美元增為2009年81億美元，印尼對澳洲貿易赤字自2005年3億美元降為2009年1.7億美元，澳洲對印尼之投資累計達7,970萬美元，為印尼第十二大外人投資來源國。印尼經濟統籌部長拉查沙（Hatta Rajasa）表示，儘管雙方有加強貿易關係的發展潛力，澳洲經濟發展程度高於印尼是不爭之事實，因此應建構更全面性的合作，以利雙方平衡互惠。印尼貿易部長馮慧蘭（Mari Elka Pangestu）則表示，為達互惠互利目的，雙方應加強雙邊經濟互動，擴大市場，便利商品與服務之流通，並在農業等部門倡導戰略合作。澳洲印尼商業理事會（Australia Indonesia Business Council, AIBC）對此表達支持，主席巴恩斯（Chris Barnes）表示，CEPA提供雙方移除投資及貿易障礙、強化經濟關係之機會，正是進入談判的最佳時機，澳洲可於印尼未來強勢成長中卡位獲益。

【由李宜靜綜合報導，取材自Bilaterals.org，2010年10月29日、11月2、4日；台灣經貿網，2010年11月2日】