第19屆東協高峰會及相關會議於今（2011）年11月17~19日在印尼峇里島舉行，會議持續以今年主題「全球共同體中的東協共同體」（ASEAN Community in a Global Community of Nations）為綱領，十國領袖亦共同發表相關宣言－「峇里第三協約」（Bali Concord III），在推動2015年東協共同體的當前進展之上，宣誓帶領東協更進一步放眼全球，基於共同的區域利益，打造東協成為回應全球性議題的平台，並強化回應議題的能力及可能的貢獻。
年度輪值主席國印尼由總統兼東協主席蘇西洛（Susilo Bambang Yudhoyono）主持開幕典禮，在致詞演說中，他除了向近月來包括泰國、越南、柬埔寨、寮國及菲律賓等受洪患影響的多個國家表達同情之意，也藉此高峰會提振各國政府團結合作的士氣，並對東協的未來發展提出五項願景，包括務實強化東協共同體的三大支柱（政治安全、經濟和社會文化）及相關的行動計畫、促進東南亞區域經濟成長以應對全球經濟變局、鞏固東協在東南亞區域的中心領導地位、確保東南亞及東亞地區的安全和穩定，以及加強東協在全球共同體中承擔相關議題和挑戰的角色。
在十國領袖共同發表的「峇里第三協約」中，則以東協三大支柱為方向，具體擬定合作議題。例如在政治安全方面，以確保和平、安全與穩定，和推動政治發展為目標；在經濟方面，則著眼整合、穩定和發展三個面向，包括參與全球性的經濟倡議（initiatives）、強化融入全球供應鏈的能力，以及在生產和銷售上盡力採行國際最佳範例等。在社會文化方面，將以災害管理、永續發展、氣候變遷、健康、科學技術、人力資源和生活品質等議題為重心。
此外，在相關會議方面，第4屆東協－聯合國高峰會（fourth ASEAN-UN Summit）中，東協秘書長蘇林（Surin Pitsuwan）提出由秘書處和聯合國加強合作的計畫，並獲得東協主席蘇西洛與聯合國秘書長潘基文（Ban Ki-Moon）背書同意。蘇林表示，東協與聯合國自2000年起展開高峰會談，如今是時候提升合作層級，由雙方秘書處推動更廣泛而全面的合作，以回應共同的挑戰。東協與聯合國目前的合作議題涵蓋甚廣，包括金融、氣候變遷、食品及能源安全、千禧年發展目標（Millennium Development Goals, MDGs）、人權、災害管理等；本次會議中也正式通過「東協與聯合國全面夥伴關係聯合聲明」（Joint Declaration on Comprehensive Partnership between ASEAN and the United Nations）。
另一方面，今年亦適逢東協與中國大陸建立外交關係20週年，雙方在紀念高峰會中簽署《東協－中國服務貿易協定》（ASEAN-China Trade in Services Agreement, AC-TIS）下的「執行第二階段承諾議定書」（Protocol to Implement the Second Package of Commitments），所承諾的部門別將超越此11國在WTO服務貿易總協定（General Agreement on Trade in Services, GATS）的範圍，而雙方也將更為開放原本在第一階段議定書中既有的承諾。蘇林指出，此項簽署可望更加促進雙方的貿易與投資往來。
而有關緬甸爭取擔任東協輪值主席國一事，鑑於緬甸自2010年新政府上台以來發展民主、推行改革等行動明顯積極，東協各國領袖也於會議中正面表態支持緬甸於2014年擔此重任。此舉預料有助於提升緬甸在國際事務參與的能力與能見度，不過美國也已對此項決議表達疑慮，因此未來三年緬甸如何以行動贏得東協盟友的信任，仍有待觀察。
第19屆東協高峰會於19日圓滿落幕，印尼總統蘇西洛也正式宣布下屆會議將於2012年4月在柬埔寨舉行，並將象徵輪值主席的木槌交予柬埔寨總理洪森（Samdech Hun Sen）。
【由吳泰毅整理，取材自ASEAN網站，2011年11月19日；柬埔寨星洲日報，2011年11月21日；People’s Daily Online，2011年11月17日；中央社，2011年11月17日】
※「峇里第三協約」全文（英語）詳見：
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