美國白宮近日發表聲明,宣布歐巴馬(Barack Obama)總統已邀請東協10國領袖及東協秘書長蘇林博士(Dr Surin Pitsuwan)赴美,共同舉行第二次美國-東協領袖會談。會談將於今(2010)年9月24日在紐約市登場,適逢聯合國大會開議期間。
美國-東協領袖會談始於2009年,當時美國總統歐巴馬藉上任後首度訪問亞洲,於11月15日在新加坡出席亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC)領袖高峰會後,與東協10國領袖首度舉行了別具歷史意義的會談。歐巴馬在致詞時曾以「全球重要組織」形容東協,並指出「美國是東協家族成員之一,因為東協與美國許多家庭已越來越密不可分。」雙方並同意加強在經貿、區域安全、災害管理、糧食與能源保存,以及氣候變遷等領域的合作關係。
此次白宮聲明指出,歐巴馬期望在第二次領袖會議中,與東協各國領袖就上述領域的合作進展進行評估,並研析未來強化美國-東協關係的可行方向,包括透過多邊管道擴大該區域的合作可能。東協秘書長蘇林就美方的邀請表示,此舉透露美國對於東協地區經濟茁壯所帶來的機會和潛力深具信心。
近期以來,美國不斷表達參與東亞高峰會(East Asia Summit, EAS)的意願,做為重振其在亞太地區領導地位的外交策略。美國國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)本(9)月8日即指出,美國鼓勵東亞高峰會成為東亞地區穩固的安全和政治機構,並能夠進而防範區域衝突。希拉蕊將代表美國出席今年10月在越南河內舉行的第17屆東亞高峰會,而東協外交部長們也已預備在會議上向東協領袖們提案,未來正式邀請美國及俄羅斯領袖參與。
蘇林認為,美俄的加入將對東亞區域帶來新的結構關係與可能性,而美國積極、持續地重整與東協的互動,也已經大幅改變了雙方的關係。
【由吳泰毅綜合報導,取材自ASEAN網站,2010年9月6日;中央社,2010年9月9日;聯合新聞網:2010年9月4日;WTO電子報:2009年12月3日】
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