第五屆東協國防部長會議 以維繫區域和平與國防合作為主軸

第五屆東協國防部長會議（ASEAN Defence Minister’s Meeting, ADMM）於今（2011）年5月18至21日舉行，由印尼國防部長普爾諾莫˙尤斯吉安托羅（PurnomoYusgiantoro）擔任主席，多數東協國家的國防部長皆出席會議，汶萊與新加坡則分別由其能源部長和教育部長兼任國防次長代表與會。此次會議重要結論在提出建立「東協和平維繫中心網路」（ASEAN Peacekeeping Centres Network）與推動「東協國防產業合作」（ASEAN Defence Industry Collaboration）等兩項新計畫。 在建立東協和平維繫中心網路方面，東協各國將經由制定計畫、訓練和經驗交流等方式，促進維護和平的共同工作；而在東協國防產業合作方面，則以彈性、自主、非強制參與為原則，增加東協內部國防產品與服務的貿易比重。此外，本次會議也正式通過「2011～2013東協國防部長會議三年工作計畫」（ADMM Three-Year Work Programme 2011-2013），制定未來東協的國防合作方針。該計畫是以對東協各國軍隊的能力建構、訓練和互動為主軸，所涉及的議題則包括人道援助、賑災、和平維繫等。 自2006年第一屆會議召開至今，東協國防部長彼此已累積相當程度的相互信任，可開誠布公討論共同關注的敏感話題。於今年的會議中，各國部長和代表們對於泰國和柬埔寨的邊界爭議事件，也一致要求需和平解決，並委由今年的東協主席國印尼在會議期間，與兩國召開特別協調會議。泰國與柬埔寨主因邊境主權爭議及柏威夏寺（Temple Preah Vihear）歸屬問題，雙方軍隊於今年2月初起數度交火，武裝衝突不斷。 同時，南海的領土爭議也受到各國國防部長的特別關注。在東協與中國大陸簽訂「南海各方行為準則宣言」（Declaration of Conduct of Parties in the South China Sea）將於明（2012）年屆滿10週年之際，各國國防部長重申支持東協將其擴大推動為「區域行為準則」的努力，以更進一步保障南海的穩定與和平，同時也呼籲相關各方自制，避免提升不必要的緊張情勢。 此次會議在各國部長簽署「東協國防部長在全球共同體時代強化東協國防合作面對新挑戰共同宣言」（Joint Declaration of the ASEAN Defence Ministers on Strengthening Defence Cooperation of ASEAN in the Global Community to Face New Challenges）後，圓滿落幕。

【由吳泰毅報導，取材自ASEAN網站，2011年5月20日】